杭甬運河“通江達海” 意義重大前景廣闊

　　12月2日，一艘從舟山始發、載有500噸機制砂的“新金增2”貨船，穩穩靠泊至杭甬運河寧波段的必利盛碼頭。這趟“河海直達”之旅，標志著杭甬運河告別了只能“通江”不能“達海”的歷史，開啟了與東海之間“無需換乘、一船通達”的新階段。

 

 

　　有著浙東“黃金水道”之稱的杭甬運河“通江達海”，意義十分重大。2500多年來，杭甬運河雖然有了出海口，但是囿于河、海船舶通航的限制，“河海直達”的夢想遲遲未能實現。此次首航，意味著杭甬運河千年夙愿一朝夢圓。不僅如此，它至少還具有以下兩層重要意義：

 

　　一是深入推進長三角一體化的有力舉措。早在2017年，交通運輸部就發布《關于推進特定航線江海直達運輸發展的意見》，要求發展上海洋山港等港口與內河碼頭的直達運輸，減少貨物中轉，提升運輸效率。江海直達可以有效減少集卡車公路運輸壓力，緩解城市道路擁堵和污染等問題。據測算，每運送1噸貨物，水運的價格是公路運輸的四分之一，而其廢氣排放卻是公路運輸的二十五分之一。杭甬運河河海直達貨船投入運營，有力地響應了國家推動長江經濟帶綠色發展的要求。

 

　　二是完善了寧波綜合運輸體系。“新金增2”貨船從舟山老塘山碼頭出港，沿著杭甬運河寧波段向西航行，實現了“河海聯運”，成為寧波多式聯運的重要組成部分。今年以來，受疫情影響，以海鐵聯運為代表的多式聯運優勢凸現，前三季度寧波舟山港累計完成海鐵聯運業務量73.3萬標準箱，同比增長21.6%，發展勢頭強勁。與海鐵聯運一樣，河海聯運也有它自身的優勢：克服以往內河至港口駁船中轉費時費力、貨物損差等問題，運輸周期更短，中間環節更少，經濟效益更高。

 

　　不過，杭甬運河這條千年歷史水道要想真正“通江達海”，未來還會面臨不少困難，需要各方精心呵護，掃除發展障礙，為內河航運復興助力。眾所周知，海船在內河航行要受到船舶長度、橋梁高度、水深等諸多限制。因此，海事、港航等相關部門要提前介入，為船舶設計方和船東提供杭甬運河寧波段各個通行港口、船閘的詳細數據，同時探索制定有針對性的監管服務舉措，確保“河海直達”船對運河附近的城市居民的影響降到最小。

 

　　此外，寧波要以杭甬運河“通江達海”為契機，加速推進與紹興、舟山等近